В соответствии с Уставом Совет отчитывается перед населением о своей деятельности не реже одного раза в год. Сегодня отчет о работе за 2015 год и приоритетных задачах на будущее.
Для района прошедший год сложился благополучно. Решено много вопросов, продолжаем работать над возникающими проблемами, ставим перед собой новые задачи.
Главная задача Совета в отчетном году состояла в обеспечении устойчивого социально-экономического развития муниципального образования как необходимого условия достойного уровня жизни наших жителей.
Прошедший год был отмечен знаковыми событиями. Среди них – избрание главы муниципального образования Темрюкский район, выборы главы (губернатора) Краснодарского края, выборы депутатов районного Совета.
В сентябре 2015 года было избрано 36 депутатов. Из них 18 человек работали в предыдущем созыве. Сегодня в Совете работает 34 депутата. Двое досрочно сложили полномочия: один – в связи с переходом на муниципальную службу, другой по собственному желанию. Оба они из трехмандатного избирательного округа № 10 (ст.Тамань), поэтому в сентябре 2016 года пройдут дополнительные выборы.
Структура Совета сформирована на тех же принципах и направлениях деятельности, что и структура районной администрации. Такое формирование способствует повышению эффективности работы депутатского корпуса, делает более оперативным и качественным наше взаимодействие с исполнительной властью.
За прошедший период большинство депутатов смогли хорошо изучить состояние территорий своих избирательных округов, определить пути их развития.
Депутаты ежемесячно участвовали в сессионных заседаниях, в заседаниях постоянных комиссий, участвовали в работе сессий поселений, проводили приемы граждан по личным вопросам как на рабочих местах, так и в избирательных округах.
За отчетный период депутатским корпусом проведено 17 сессионных заседаний, принято 171 решение.
Депутатами проводились встречи с избирателями. Советом рассмотрено 627 письменных обращений.
Чаще всего обращения касались проблем в жилищно-коммунальном хозяйстве и благоустройства территорий, медицинского обслуживания, социального обеспечения, решения земельных вопросов, работы транспорта и связи, оказания материальной помощи.
Большая часть обращений рассматривалась с выездом на место, исполнение контролировалось.
Вся работа Совета строилась во взаимодействии с главой и администрацией района, с главами и председателями Советов городского и сельских поселений.
Совет тесно сотрудничает с депутатами Законодательного Собрания Краснодарского края Ириной Дмитриевной Конограевой, Николаем Петровичем Кравченко. Они оказывают району значительную помощь в решении вопросов местного значения. С декабря 2015 года включился и депутат ЗСК Николай Егорович Иванюшкин.
Совет работает по различным направлениям со всеми комитетами Законодательного Собрания края. Депутаты района и поселений постоянно участвуют в заседаниях комитетов, «круглых столах», парламентских слушаниях, в рассмотрении обращений граждан.
В Совете работает 6 депутатских комиссий. За 2015 год постоянными комиссиями проведено 48 заседаний, на которых рассмотрено 212 вопросов. Обсуждение наиболее актуальных и социально значимых проблем осуществлялось на совместных заседаниях комиссий.
За отчетный период каждая комиссия подвела итоги, внесла предложения в план работы Совета.
Каждый депутат внес посильный вклад в решение проблем своих избирателей. Состоялись отчеты депутатов в округах. Материалы отчетов размещены в сети Интернет.
Заседание с председателями постоянных комиссий Совета.
О депутатах говорят их дела
Приведу несколько примеров.
Депутат Ф.В. Бабенков выделил средства на замену оконных блоков и кровли в амбулатории п.Кучугуры, Приобрел картофелечистку и выделил средства на замену вентиляции в средней школе № 23.Приобрел мебель в библиотеку сельского Дома культуры п.Кучугуры. Поздравил ветеранов с 70-летием Победы.
Депутат Р.О. Богданов оказал гуманитарную помощь жителям Щелкинского городского поселения Ленинского района Республики Крым. Приобрел три цифровые эфирные приставки в детский реабилитационный центр «Светоч».
Депутат Л.Б. Васильева уделяла внимание вопросам благоустройства улиц и памятника воинам-освободителям в п. Светлый путь. Оказывала помощь подшефной многодетной семье.
Депутат Н.Н. Воропаева выделяла средства на чествование ветеранов войны и труда, педагогов, на проведение мероприятий инвалидов. Финансово поддерживала спортивные соревнования. Оказывала помощь семьям беженцев. Стала победителем конкурса «Женщина – руководитель года 2014» в производственной сфере.
Депутат С.В. Герман оказывал помощь ветеранам войны и труда, вдовам, детям из многодетных и малообеспеченных семей.
Депутат С.В. Дубовик участвовал в благоустройстве поселков округа, в ремонте дорог. Выделял средства на проведение праздника Дня Победы. Оказывал помощь школам и детским садам в приобретении игрушек, спортинвентаря. Выделял денежные средства на поддержку физической культуры и спорта.
Депутат Е.Н. Жулай проводил большую работу по духовно-нравственному воспитанию молодежи, оказывал помощь детям из малообеспеченных и многодетных семей.
Депутат А.В. Перхун оказывал помощь ветеранским и общественным организациям, школам и детским садам, малообеспеченным семьям.
Депутат В.Н. Маляр выделял денежные средства ветеранской общественности округа, на ремонт памятника в п.Прогресс, на ремонт канализации в амбулатории ст.Вышестеблиевской.
Депутат С.И. Чмулева оказывала содействие в решении вопросов медицинского обслуживания, ремонта школ и детских садов, благоустройства населенных пунктов, движения большегрузного транспорта, участвовала в различных мероприятиях, проходивших в ее избирательном округе.
Депутат В.А. Фефелов оказывал помощь спортивной общественности района, поддерживал детей из многодетных и малообеспеченных семей.
И другие примеры работы депутатов.
Местное самоуправление
2015 год стал важным периодом по подготовке к работе органов местного
самоуправления в новых условиях. В муниципалитетах произошли серьезные перемены. На уровень района с января 2016 года переданы 12 полномочий поселений.
Поэтому сейчас в соответствии с Федеральным и краевым законодательством ведется работа по внесению изменений в Устав и другие нормативные акты.
Важное место в нормотворческой деятельности постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления, охране прав и свобод граждан (председатель – А.Н. Ткалич) занимали вопросы, направленные на решение вопросов местного значения в соответствии с Законом №131-ФЗ.
Решениями сессий Совета вносились изменения в Устав муниципального образования Темрюкский район. Советом назначались и проводились публичные слушания по проекту Устава.
Рассматривались вопросы о передаче муниципальной собственности в связи с разграничением полномочий.
Совет два раза в год заслушивал на сессионных заседаниях отчет начальника Отдела МВД России по Темрюкскому району о результатах оперативно-служебной деятельности.
Систематически анализировался ход реализации Закона Краснодарского края от 28 июля 2007 года №1267-КЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка в Краснодарском крае» на территории муниципального образования Темрюкский район.
Совместная работа администрации района и отдела МВД в решении проблем охраны и поддержания правопорядка дала положительные результаты.
Всего за 2015 год в целях реализации законодательства о местном самоуправлении принято 56 нормативных правовых актов.
Важное место в деятельности Совета занимает контроль по исполнению ранее принятых решений.
В течение 2015 года на сессиях Совета, заседаниях постоянных комиссий в качестве контроля по исполнению решений было заслушано 23 отчета администрации муниципального образования Темрюкский район о работе по различным направлениям. В 2016 году контрольные функции по исполнению решений будут усилены.
Совет работал по вопросам местного значения с органами территориального общественного самоуправления. ТОСы ( а их в районе 75 ) стали активными помощниками власти на своих территориях.
Ежегодно Совет подводит итоги муниципального конкурса на звание «Лучший орган территориального общественного самоуправления».Три лучших органа ТОС направляем для участия в краевом конкурсе. Победители краевого конкурса материальное вознаграждение используют на установку детских игровых площадок, приобретение оборудования, благоустройство своих территорий. Вместе с тем, в течение последних лет не участвуют в конкурсе ТОСы из Ахтанизовского и Голубицкого сельских поселений.
В 2016 году мы будем активно работать над реализацией вопросов местного значения, которые будут способствовать повышению благосостояния наших жителей. Ведь сегодня мы территория опережающего развития. Надо использовать все, что связано со строительством мостового перехода через Керченский пролив, для исполнения наших задач.
Финансово-экономический блок
Важное место в нормотворческой деятельности депутатов занял финансово-экономический блок вопросов.
Районный бюджет – наш основной финансовый документ, поэтому депутаты уделяют особое внимание его пополнению и расходованию. В 2015 году бюджет был сформирован по программному методу.
В течение года на заседаниях постоянной комиссии по вопросам экономики, бюджета, финансов, налогов и распоряжению муниципальной собственностью (председатель – Н.Н. Воропаева) и сессиях Совета обсуждены финансовые вопросы.
В прошедшем году Советом назначались и проводились публичные слушания по отчету об исполнении бюджета за 2014 год, по проекту бюджета на 2016 год.
Совместная работа администрации и Совета принесла хорошие финансово-экономические результаты.
За 12 месяцев 2015 года в консолидированный бюджет края по муниципальному образованию Темрюкский район поступило 5 миллиардов 588 миллионов рублей, что на 1 миллиард 433,2 миллиона рублей больше, чем в 2014 году. Исполнение плана составило 128,2%, темп роста доходов 134,5%. Районный бюджет исполнен на 112,1%.
В 2016 году Совет совместно с администрацией района продолжит работу по пополнению и эффективному расходованию бюджетных средств.
Будет продолжена работа по исполнению антикризисного плана в сложившихся условиях.
В работе Совета значительное место отводится индикативному плану социально-экономического развития района.
Выполнение его основных показателей находится на контроле профильной депутатской комиссии, обсуждается на сессиях Совета.
Программы
Решением сессии Совета утверждена Программа социально-экономического развития муниципального образования Темрюкский район на 2013-2017 годы.
Ход её реализации постоянно контролируется и ежегодно заслушивается на сессиях Совета.
Эффективным способом решения социально-экономических задач, стоящих перед муниципальным образованием, является участие в федеральных, краевых и принятие муниципальных целевых программ.
Согласно решениям Совета бюджетом финансировалось 20 муниципальных целевых программ, из которых 8 программ имели социальную направленность.
Депутаты районного Совета периодически заслушивали отчеты администрации о ходе реализации целевых программ.
Контроль
В целях реализации полномочий по осуществлению внешнего финансового контроля работала Контрольно-счетная палата муниципального образования Темрюкский район и от двенадцати поселений ею приняты соответствующие полномочия.
В отчетном году палатой проведено 35 контрольных и 60 экспертно-аналитических мероприятий.
Результаты проверок обсуждены на заседании профильной комиссии. Отчет о работе Контрольно-счетной палаты в 2014 году заслушан на сессии.
Благодаря деятельности палаты улучшилась финансовая дисциплина учреждений бюджетной сферы.
Агропромышленный комплекс
Депутаты уделяют внимание вопросам агропромышленного комплекса района.
Постоянная комиссия по вопросам агропромышленного комплекса и рыбного хозяйства (председатель – А.Т. Дмитриенко) поднимала вопросы исполнения федерального и краевого законодательства в АПК на территории района, вопросы реализации государственных программ. Депутаты изучали вопросы эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения, анализировали вопросы развития виноградарства и виноделия на Тамани, заслушали отчет о работе за 2015 год муниципального бюджетного учреждения «Информационно-консультационного центра «Темрюкский». Депутаты изучили развитие садоводства в КФХ Денисенко Андрея Васильевича станицы Старотитаровской. С разведением клариевого сома познакомились в ООО «Рентоп-Агро 5», руководитель Дергачев Дмитрий Владимирович. Депутаты посетили музей вина ООО «Кубань-Вино».
Достижения многих депутатов-аграриев (Ф.В. Бабенкова, С.В. Дубовика, В.Г. Нестеренко, В.Н. Спасибенко, В.Н. Ченчика, В.В. Шефера) известны не только в районе, но и во всем крае.
Посещение КФХ А.В. Денисенко.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Положение дел в жилищно-коммунальном хозяйстве района является предметом пристального внимания депутатов постоянной комиссии по вопросам предпринимательства, жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, строительства, транспорта, связи, бытового и торгового обслуживания (председатель –
А.В. Перхун).
Депутаты проанализировали участие жителей района в региональной программе капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, обсудили вопросы по предоставлению коммунальных услуг ресурсоснабжающими организациями, изучали организацию пассажирских перевозок на территории района и в городе Темрюке.
Администрацией и Советом проводилась совместная работа по созданию благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности жителей района. Действовала муниципальная целевая программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства. Ход реализации краевого Закона заслушан на сессии Совета. По итогам 2014 года победителями ежегодного конкурса «Лучшие предприниматели муниципального образования Темрюкский район» стали депутаты – предприниматели Богданов Равхат Айдын Оглы (ООО «Газсервис» – 2-е место) и Перхун Александр Викторович (ИП А.В.Перхун – 1-е место).
На сессионном заседании депутаты утвердили местные нормативы градостроительного проектирования, порядок размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования Темрюкский район. Обсудили состояние зеленых зон на территории района.
Также депутаты на сессионном заседании обсудили ход реализации мер по обеспечению доступности дошкольного образования в Темрюкском районе. На контроле профильной комиссии находились вопросы проведения ремонтных работ в школах и детских садах района.
Депутаты районного Совета участвовали совместно со специалистами администрации в мониторинге объектов розничной торговли по исполнению федерального и краевого законодательства.
Курорты, экология
Депутатская комиссия по вопросам охраны природы, санаторно-курортного обслуживания и туризма (председатель – Ф.В. Бабенков) изучала подготовку баз отдыха к оздоровительному сезону, вела мониторинг состояния пляжей, вносила предложения по развитию курорта в Темрюкском районе. На сессии Совета заслушан отчет администрации об итогах летнего сезона 2015 года.
На выездном совместном заседании депутатских комиссий изучили развитие сельского (аграрного) туризма, посетив этнографический комплекс «Казачье подворье» Ярлыкова Владимира Александровича ст. Курчанской.
Депутаты рассматривали обращения жителей района по экологическим вопросам.
Социальная политика
Депутатская комиссия по вопросам социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры, спорта и делам молодежи (председатель – С.И. Чмулева) работала по всем направлениям социальной политики.
Образование
На сессионных заседаниях рассмотрены вопросы образования.
В 2015 году по предложениям депутатов было направлено дополнительно средств районного бюджета на образование – 3 миллиона 300 тысяч рублей. Все средства израсходованы на устранение предписаний надзорных органов.
Депутаты района стремились поддержать систему образования путем финансирования целевых программ и выделения дополнительных средств.
На контроле у депутатов были вопросы функционирования учреждений образования, обеспечения безопасности и организации питания учащихся.
По предложениям депутатов сохранены доплаты на питание детям из малообеспеченных многодетных семей, на питание кадетам, педагогам района.
В летний период на контроле депутатов была работа лагерей дневного пребывания и детских площадок при школах. В поле зрения находились вопросы соблюдения распорядка дня, питания, вывоз детей на море, санитарное состояние детских пляжей.
Депутаты изучали ход реализации Закона Краснодарского края № 1539-КЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае». Исполнение Закона заслушано на сессии Совета. Работа в этом направлении продолжается.
Изучение организации питания в школах района.
Здравоохранение
В течение года Совет уделял внимание вопросам здравоохранения.
Депутаты постоянно изучали организацию медицинского обслуживания в районе. Один раз в квартал заслушивали на депутатской комиссии главного врача о результатах ее деятельности и ее заместителей по организации медицинской помощи. Депутатами были приняты меры по улучшению материальной базы объектов, проведению ремонтных работ, получению нового оборудования, по газификации объектов. Многие депутаты принимали участие в выделении личных денежных средств на нужды здравоохранения. Для решения проблемы дефицита кадров финансировалась целевая программа «Развитие здравоохранения». Приобретались квартиры для приглашенных специалистов, оплачивалось съемное жилье.
Культура
В поле зрения депутатов находились вопросы культуры.
Поддержка отрасли осуществлялась через финансирование муниципальных целевых программ. Выделялись средства из бюджета на финансирование учреждений культуры, проведение ремонтных работ и проведение различных мероприятий. 2015 год в России был посвящен литературе. Поэтому стал годом приобщения жителей района к чтению книг, истинного просветительства, обращения к нашим культурным корням, к истории, к вопросам патриотизма, любви к Родине, нравственности и морали.
Депутаты Совета участвовали во всех праздниках и фестивалях в районе. В 2016 году путем выделения денежных средств из районного бюджета будем поддерживать объекты культуры поселений.
Совет уделял внимание вопросам физической культуры и спорта, молодежной политики.
Работа депутатов во фракции
В Совете работает одна фракция, фракция партии «Единая Россия», в ее составе 31 человек.
Вся работа фракции направлена на реализацию положений, изложенных в Послании Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации, на решение важных стратегических вопросов развития района, на реализацию партийных проектов.
Совет молодых депутатов
При Совете муниципального образования Темрюкский район работает Совет молодых депутатов третьего состава, который возглавляет Михаил Погиба. Наш Совет молодых – один из многочисленных в крае, в его составе 66 депутатов. Молодые люди, получив знания и опыт депутатской деятельности, берутся за решение вопросов местного значения.
В копилке Совета много интересных и полезных дел. Это оказание помощи ветеранам, наведение санитарного порядка на объектах военной истории, благоустройство территорий станиц и города, очистка побережья морей и лиманов. Молодые депутаты шефствуют над семьями, находящимися в социально-опасном положении. Участвуют в уроках Мужества с ветеранами Великой Отечественной войны и локальных войн. Самое главное в том, что они хотят участвовать в преобразовании своих территорий. Вносят предложения. Надо поддерживать инициативу молодых депутатов, верить им, помогать в решении жизненных вопросов, ведь за ними будущее Тамани.
Мероприятия и акции
Совет муниципального образования Темрюкский район участвовал во всех общественно значимых мероприятиях. В 2015 году мы достойно отпраздновали 70-летие Великой Победы.
Депутаты помогали ветеранам войны и труда, многодетным семьям. Оказывали внимание педагогическим, медицинским работникам, сотрудникам полиции.
2015 год в России был посвящен литературе, а 2016 год – Год российского кино.
Совет – поселения
Совет муниципального образования Темрюкский район строил свою работу в тесном взаимодействии с органами местного самоуправления поселений. Главы, председатели Советов и молодые депутаты поселений принимали участие в работе постоянных комиссий и сессий Совета. С депутатами поселений проведена учеба по вопросам местного значения.
Советам поселений оказывалась консультативная и методическая помощь. Депутаты района участвовали в сессиях поселений. Проводили День Совета в поселениях, в рамках которого проводим встречи с депутатами на рабочих местах, посещаем объекты социальной сферы. Такой День Совета прошел в девяти сельских поселениях.
Взаимное сотрудничество с депутатами поселений в любой форме мы будем продолжать и в дальнейшем.
Сотрудничество со СМИ
В своей деятельности Совет руководствуется принципами открытости и доступности информации. Депутаты района плодотворно сотрудничают со средствами массовой информации. Постоянно в газете «Тамань» печатаются материалы, рассказывающие о сессиях, о заседаниях постоянных комиссий, статьи о делах депутатов. Отдел по взаимодействию со СМИ администрации на сайте района размещает информацию о наших делах.
В сети Интернет на сайте муниципального образования Темрюкский район в разделе «Совет муниципального образования» мы размещаем подробную информацию о депутатах, их работе, о принятых решениях Совета. На Интернет портале «Темрюк-инфо» ведет прием председатель районного Совета.
Задачи на год
Отчет районного Совета – это важное событие в жизни каждого депутата. В докладе отражены наши дела, какие вопросы решали, что еще надо сделать. Мы продолжим укрепление финансово-экономического положения района, будем совершенствовать нормативную базу, работать по всем вопросам социальной сферы.
Работы предстоит много. Но у нас есть все, что требуется для достижения качественных результатов – опыт, компетентность, воля, умение работать в интересах своих избирателей, своего Темрюкского района.
