
Коллектив Темрюкского филиала № 6 Государственного учреждения – Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации. Фото Нелли Тютюник, «ТАМАНЬ».
Фонд социального страхования решает важные вопросы, касающиеся социальной защищенности работающих граждан. Беседуем с директором Темрюкского филиала № 6 Государственного учреждения – Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Иваном Давиденко.
– Иван Николаевич, каковы основные направления деятельности Фонда социального страхования?
В первую очередь, это обеспечение гарантированных государством пособий на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе по беременности и родам; при рождении ребенка; женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности; по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг.
Также решаем вопросы возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного, путем предоставления в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплаты расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.
Кроме того, за счет средств фонда обеспечиваются предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
На Фонд соцстрахования возложена задача по обеспечению инвалидов и отдельных категорий граждан техническими средствами реабилитации (ТСР) и протезноортопедическими изделиями (ПОИ), санаторнокурортным лечением и бесплатным проездом к месту лечения и обратно за счет средств Федерального бюджета.
– Из чего складывается доходная часть бюджета Фонда социального страхования?
Доходная часть формируется за счет страховых взносов. На первое января 2019 года в филиале зарегистрирован 2631 страхователь с общей численностью 32782 человека – работники предприятий, организаций, учреждений, индивидуальных предпринимателей, лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Среди застрахованных лиц 292 инвалида, 9803 человека, чья профессиональная деятельность связана с вредным или опасным производством.
В 2018 году на фонд оплаты труда на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее НС и ПЗ) начислено страховых взносов в размере 69,7 млн.руб., поступило 61,2 млн.руб, что составляет 88% от начисленной суммы взносов.
С 2017 года администрированием страховых взносов по временной нетрудоспособности и в связи с материнством занимается Налоговая инспекция, поступление составило 128,0 млн.руб.
– Какая сумма выплачена в 2018 году?
В прошлом году работающему населению Темрюкского района за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации выплачено страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на сумму 253,2 млн.руб., в том числе: по временной нетрудоспособности – 119,7 млн.руб.; по беременности и родам – 53,8 млн.руб.; по уходу за ребенком до полутора лет – 66,01 млн.руб.; при рождении ребенка – 10,8 млн.руб. и другие расходы.
В счет возмещения произведенных расходов по обязательному социальному страхованию 447 страхователей Темрюкского района получили от Филиала выплаты в размере 45,8 млн.руб.
Все произведенные расходы на выплаты пособий, правильность начисления страховых взносов по НС и ПЗ, своевременность их уплаты контролируются Отделом администрирования страховых взносов филиала.
– Если на работе произошел несчастный случай?
Все работающие граждане Российской Федерации застрахованы от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, согласно требованиям Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
К сожалению, ежегодно происходят несчастные случаи на производстве. В Темрюкском районе в 2018 году произошло 20 несчастных случаев, из них три тяжелых и два смертельных.
Всем пострадавшим обеспечено пособие по временной нетрудоспособности в размере 100% от среднего заработка независимо от страхового стажа. Пострадавшим оказывается всесторонняя помощь – медицинская, социальная и профессиональная реабилитация. Она включает лечение пострадавших в результате тяжелых несчастных случаев на производстве, оплату путевок в реабилитационные центры, оплату лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и индивидуального ухода, обеспечивает пострадавших техническими средствами реабилитации, в том числе автомобилями, протезноортопедическими изделиями и другими средствами.
Предусмотрены единовременные и ежемесячные страховые выплаты, рассчитанные в соответствии с законодательством Российской Федерации. Единовременная страховая выплата в результате несчастного случая на производстве со смертельным исходом с 2014 года составляет 1 млн.рублей.
– Что предусматривает финансирование предупредительных мер?
Финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторнокурортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами осуществляется на основании Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.12.2012г. № 580н. Для работников этой сферы предусмотрено приобретение средств индивидуальной защиты, проведение специальной оценки условий труда рабочих мест, санаторнокурортное лечение работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, периодические медицинские осмотры, обучение по охране труда, приобретение приборов и т.д.
В прошлом году 112 страхователей воспользовались этим правом и расходовали на предупредительные меры более 5 млн.рублей.
– Есть ли страхователи, не уплачивающие страховые взносы?
Более 140 страхователей в Темрюкском районе имеют задолженность перед Фондом по уплате страховых взносов на сумму более 6 млн. рублей, из которых 3,8 млн.рублей – недоимка (просроченная задолженность). Среди должников 22 страхователя – банкроты с общей задолженностью более двух млн.рублей. Некоторые руководители предприятий нарушают законодательство не своевременностью перечисления страховых взносов.
Страхователь перечисляет страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы.
Недобросовестное отношение к уплате страховых взносов приводит к неисполнению доходной части бюджета ФСС, что может повлиять на обеспечение пособиями застрахованных лиц.
Допускаю, что на предприятиях бывают финансовые трудности, но у некоторых работодателей несвоевременное перечисление страховых взносов вошло в норму, таких около 20 страхователей.
Специалисты Филиала № 6 постоянно проводят мероприятия по снижению задолженности, используя все меры, предусмотренные законодательством и нормативными актами Российской Федерации, а также проводят индивидуальную работу с каждым должником.
Хочу напомнить, что работник, получающий «серую» зарплату, с которой не уплачиваются налоги, страховые взносы во внебюджетные Фонды, должен осознавать все негативные последствия, к которым это может привести. На указанные суммы не распространяются нормы законодательства, регулирующие трудовую деятельность работника и его социальное обеспечение.
Выражаем благодарность руководителям, которые ответственно подходят к этому вопросу и вовремя перечисляют взносы во внебюджетные Фонды.
– Какова роль Фонда в обеспечении инвалидов и граждан льготной категории?
С 2005 года Фонд социального страхования обеспечивает инвалидов техническими средствами реабилитации (ТСР) и протезноортопедическим изделиями (ПОИ), граждан льготной категории – санаторнокурортными путевками, а также бесплатным проездом к месту лечения и обратно. Таким образом, помогаем людям с ограниченными возможностями вести полноценную жизнь и быть полезными обществу, добиваться того, чтобы слово «инвалид» не звучало как приговор.
Перечень технических средств реабилитации и протезноортопедических изделий разнообразный: креслоколяски различных модификаций, трости, костыли, опоры, специальные средства при нарушениях функций выделения, абсорбирующее бельё и памперсы, голосообразующие аппараты, противопролежневые матрацы и подушки. Также техническими средствами обеспечиваются инвалиды с нарушением слуха, зрения.
Медикосоциальная экспертиза (МСЭ) разрабатывает индивидуальную программу реабилитации и абилитации (ИПРА), в которую вносится перечень технических средств и протезноортопедических изделий, необходимых инвалидам.
В 2018 году в филиал поступила 2 241 заявка на обеспечение ТСР и ПОИ, исполнено 1 948 на сумму 18,9 млн.рублей. Кроме того, за технические средства и протезноортопедические изделия, приобретенные самостоятельно, выплачена компенсация в размере 13,2 млн.рублей. Исполнено 87% заявок, показатель по выплате компенсаций – 88%.
Число граждан, реализующих свои права по обеспечению ТСР и ПОИ, с каждым годом увеличивается, растет и финансирование из средств Федерального бюджета.
Санаторнокурортное лечение льготной категории граждан осуществляется за счет средств федерального бюджета. Путевки выдаются десяти категориям льготников и состоящих на учете в Федеральном регистре лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшиеся от набора социальных услуг (от санаторнокурортного лечения, проезда). Выбор здравниц для санаторнокурортного лечения проводится на конкурсной основе.
Очередность предоставления путевки определяется только по дате подачи заявления. На сайте Краснодарского регионального отделения www kubanfss.ru размещена электронная очередь на санаторнокурортное лечение, каждый льготник может сам следить, как продвигается очередь. Для этого необходимо ввести номер своего СНИЛСа. В 2018 году выдано 116 путевок на общую сумму 2548,0 тыс.рублей.
С 2006 года в рамках национального проекта «Здоровье» Филиал участвует в программе «Родовой сертификат». Благодаря этому проекту женщина получила право выбора медицинских учреждений, где она будет наблюдаться во время беременности и рожать, где будут заботиться о здоровье её ребенка, а медицинские учреждения – возможность зарабатывать деньги на улучшение материальнотехнической базы и повышение зарплаты медицинского персонала.
– Сейчас век новых технологий, как Фонд участвует в этом направлении?
Внедрение электронноцифровых технологий открывает новые перспективы в работе Фонда. Одна из них – взаимодействие граждан с государством в целях получения быстрых и доступных государственных услуг.
Существует несколько способов оказания услуг – портал Гос.услуг, через МФЦ, электронные каналы и т.д.
Сегодня в электронном виде можно и нужно сдавать Отчет по Форме 4ФСС, подтвердить основной вид экономической деятельности с использованием электронноцифровой подписи, оформить электронный талон на бесплатный проезд на железнодорожном транспорте к месту лечения и обратно. Через Единый портал Государственных услуг (ЕПГУ) филиал может оказать до 15 услуг как дистанционно, так и частично дистанционно. Этим могут воспользоваться инвалиды, льготная категория граждан, застрахованный работник, страховательработодатель.
С первого июля 2017 года в России осуществляется выдача листков нетрудоспособности в форме электронного листка нетрудоспособности (ЭЛН). Цель – объединить информацию по листкам нетрудоспособности в единую базу, уйти от громоздкой системы хранения и обработки данных, снизить затраты страхователей и сэкономить бюджетные средства, облегчить и ускорить работу врачей, бухгалтерии, упростить жизнь самих пациентов.
Учреждения районного здравоохранения неохотно переходят на данное нововведение, в крае Темрюкский район занимает одно из последних мест по выдаче электронных больничных.
Жители Темрюкского района могут рассчитывать на государственную поддержку, которую осуществляет Фонд социального страхования. Всем работникам предприятий, учреждений желаю безопасной и плодотворной работы, здоровья, успехов во всех делах. Трудитесь на благо и процветание Темрюкского района, воспитывайте детей, будьте самодостаточны, с уверенностью смотрите в будущее.




