В территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Темрюкском районе в 2009 г. находились на контроле 1502 организации по торговле и приготовлению пищевой продукции, из них 101 организация, осуществляющая деятельность в сфере производства, хранения и оборота алкогольной продукции, в том числе  17 – производство спиртсодержащей продукции и 84 – предприятия, занимающихся реализацией алкоголя.

По данным Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, количество учтенного алкоголя на душу населения в стране выросло с 5,4 литра в перерасчете на  абсолютный алкоголь в 1990 г., до 18 литров в 2009 г., т.е. в 3,3 раза.

В рамках Федерального закона от 22.12.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», ФЗ от 7.03.2005 №11-ФЗ «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на их основе», ФЗ от 10.06.01 № 87-ФЗ «Об ограничениях курения табака» и в целях реализации Закона Краснодарского края № 1539-КЗ от 21.07.08 г. «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае» теротделом проведено в 2009 году 115 мероприятий по контролю в организациях, занимающихся хранением и оборотом алкогольной продукции, безалкогольных напитков, в т.ч.пива и табачной продукции.  За выявленные в ходе мероприятий нарушения (несоблюдение сроков и условий реализации, отсутствие документации, нарушения правил продажи и т.д.),  составлено 66 протоколов об административном правонарушении, из них за нарушения при реализации табачных изделий – 9 протоколов, пива – 48 протоколов, алкогольной продукции – 9 протоколов. Сумма наложенных штрафов в 2009 г. – 312 000 рублей, что составляет 37% от общей суммы штрафов, наложенных на организации торговли, общественного питания, пищевой промышленности. За 5 месяцев 2008 года (с 1.08.2008 г. по 25.12.2008 г.) составлено 38 протоколов об административном правонарушении, из них за нарушения при реализации табачных изделий – 8 протоколов, пива – 25 протоколов, алкогольной продукции – 5 протоколов. Сумма наложенных штрафов 436500 рублей.

В 2009 году в 6 организациях, занимающихся производством алкогольной продукции, проведены мероприятия по контролю, по результатам составлено 9 протоколов об АПН, из них 4 – на юридических лиц.  В территориальный отдел Роспотребнадзора в 2009 г. дважды  поступала информация об алкогольной продукции, производимой на территории Темрюкского района, не соответствующей по санитарно-химическим показателям ГОСТ Р 52523-2006 «Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие технические условия». Однако при проведении административных расследований указанные факты не подтверждались. 

Кроме соблюдения условий производства, хранения и реализации алкогольсодержащей продукции органами Роспотребнадзора в Темрюкском районе проводится контроль качества изготавливаемой и реализуемой продукции. Если в 2006 г. и 2007 г. количество нестандартной продукции составляло 4,9% и 38,6% соответственно, причем в 2006 году за счет в 50% это была продукция импортного производства, то в 2007 г. это в 100% продукция отечественного производства, в том числе 97% продукция виноделов Темрюкского района. Каждая некачественная находка влекла за собой наказание лица, допустившего нарушение. В результате уже в 2008 г. количество некачественного алкоголя в обороте составило 1,4%, в 2009 г. не было ни одной находки несоответствия алкогольной продукции установленным нормам. Хочется верить, что это итог пересмотра производителями своего отношения к делу и надеяться на утверждение добрых начинаний.

Но несмотря на улучшение ситуации на рынке алкоголя остается проблемным оборот суррогатов алкоголя, наносящий большой урон состоянию здоровья людей. На территории Краснодарского края в 2009 г. зарегистрировано 1433 случая острого отравления суррогатами алкоголя, из них с летальным исходом – 19. Возраст пострадавших: дети (от 0 до 14 лет) – 89 человек, подростки (от 15 до 17 лет) – 107 человек, взрослые (от 18 лет) – 1237 человек (с летальным исходом – 19).

В 2008 году  зарегистрировано 1857 случаев (89 с летальным исходом), в 2007 г. – 2025 случаев (70 летальных исходов). На территории Темрюкского района количество пострадавших от отравлений алкоголем и суррогатами составило в 2009 г. 30 человек, в том числе 1 ребенок, летальных исходов не зарегистрировано. В 2008 г. зарегистрировано 69 случаев отравлений алкогольной продукцией, из них 2 летальных исхода.

О.Клиндух,

ведущий специалист-эксперт теротдела Роспотребнадзора.