Прокуратурой Краснодарского края сформирован и размещен на официальном сайте проект сводного плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля прокуратурой края на основании предложений, поступивших из контролирующих органов, сформирован проект сводного плана проверок на 2010 год.
В него включены документы о планируемых к проведению проверках 14 региональных управлений федеральных органов контроля (надзора), 10 краевых органов и 92 органов муниципального контроля.
При изучении предложенных мероприятий выявлены многочисленные нарушения, послужившие основанием для исключения проверок из плана.
Так, Северо-Кавказским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору планировались неоднократные проверки одних и тех же хозяйствующих субъектов, но в разное время.
Аналогичные нарушения допущены Управлением Роспотребнадзора по краю и Государственной инспекцией края.
Департаментом потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя края превышались сроки, предусмотренные законодательством.
Многими органами контроля (надзора) допускались нарушения при указании реквизитов проверяемых – не указывалась их организационно-правовая форма, ИНН содержал недопустимое количество символов либо указывался ИНН, не принадлежащий планируемому к проверке субъекту. Органами пожарного надзора в план включались не юридические лица и индивидуальные предприниматели, а объекты проверок (кафе, магазины и т. д.). В некоторых случаях отсутствовали дата начала и сроки проверок.
Выявлены нарушения, связанные с планированием контрольных мероприятий в отношении хозяйствующих субъектов, по которым не истек трехлетний срок со дня их регистрации или проведения последней плановой проверки.
Кроме того, в план проверок включались органы власти и местного самоуправления, на которых положения Закона не распространяются.
Наибольшее число нарушений допущено органами пожарного надзора. Из представленных ГУ МЧС России по краю 8222 мероприятий нарушения содержали более 1300.
Органами прокуратуры края исключено около 6 тысяч контрольных мероприятий, указанных с нарушением законодательства.
Кроме того, план сформирован таким образом, что проверки, запланированные разными контролирующими органами в отношении одного субъекта предпринимательства, будут проведены в одно время.
План проведения контролирующими органами края проверок в 2010 году размещен в отдельном разделе официального сайта прокуратуры края www.prokuratura-krasnodar.ru
М. Бондарев,
заместитель прокурора района, юрист 1 класса.
