В декабре 2009 года Советом депутатов Запорожского сельского поселения Темрюкского района был утвержден главный финансовый документ Запорожского сельского поселения – бюджет. Бюджет принят сбалансированный, доходы равны расходам. Ожидается, что общий объем доходов бюджета поселения в 2010 году составит 12393,1 тысячи рублей, соответственно, расходы составят 12393,1 тысячи рублей.
За основу при формировании бюджета был взят умеренный вариант прогноза социально-экономического развития Запорожского сельского поселения Темрюкского района. Реальная оценка развития экономики дает надежду на то, что мы сумеем избежать ситуации этого года, когда нам приходилось по несколько раз корректировать доходную часть в связи со снижением поступления доходов. Лучше сразу трезво оценить возможности бюджета и сделать все, чтобы выполнить расходные обязательства.
Бюджет этого года получился напряженным, жестким. Жизнь заставляет оптимизировать расходы. Теперь главная задача – исполнить этот бюджет, пережить год без потрясений, в спокойном, рабочем порядке.
Исполнение бюджета поселения будет вестись, как и прежде, в строгом соответствии с действующими законами, с решениями Совета депутатов Запорожского сельского поселения.
По доходам бюджет поселения на 2010 год составлен практически на уровне 2009 года. Бюджет Запорожского сельского поселения формируется из налоговых и неналоговых поступлений. Доходы поселения составляют налоговые платежи, которые поступают в бюджет поселения согласно установленным нормативам отчислений, установленным соответствующим законодательством в следующем выражении:
– налог на имущество – 100%;
– земельный налог – 100%;
– НДФЛ – 10%;
– ЕСХН – 30%;
– транспортный налог – 30%;
– доходы от аренды земли – 50%;
– продажа земли – 50%.
Наибольшее поступление в бюджет поселения приходится на НДФЛ (налог на доходы с физических лиц) – 48%, от налога на имущество физических лиц поступает 6,4% от всех запланированных доходов, соответственно от транспортного налога – 5,9%, от земельного налога – 18,4%, от аренды земли – 16,4%.
Налогообразующими предприятиями в Запорожском сельском поселении являются: ООО «Югнефтехимтранзит», ОАО «Передний край», ЗАО «Лада-Геленджик-Транс», ОАО «Южная», ОАО «Анроскрым».
Мы стремимся к поступлению всех ранее запланированных доходов. Но их структура часто меняется. Так, снижается удельный вес и темпы поступления налога на доходы, это основная позиция, которая вызывает у нас наибольшее беспокойство, поскольку есть проблемы рентабельности предприятий.
Все жители поселения хотят видеть свои поселки ухоженными, с асфальтированными дорогами, с хорошо освещенными улицами, с детскими и спортивными площадками, а часто ли вы задумываетесь, что на все полномочия у поселения не хватает средств бюджета из-за неоплаты имущественных налогов (транспортного, земельного, налога на имущество физических лиц)?
Бюджет Запорожского сельского поселения расходуется на выполнение полномочий, возложенных на поселение, в соответствии с Федеральным Законом №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». К полномочиям местного значения относится обеспечение деятельности администрации поселения, содержание объектов культуры, ремонт и обслуживание линий освещения, содержание уличного освещения, озеленение территории поселения, благоустройство поселения, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, ремонт и строительство дорог.
Основная расходная часть бюджета поселения состоит из расходов на содержание аппарата управления, клубной системы (это три Дома культуры), библиотечной системы (три библиотеки), содержание уличного освещения, благоустройство территории поселения, озеленения, содержания мест захоронений, участие в краевой целевой программе по строительству дорог, разработка и утверждение генерального плана поселения.
В 2010 году повышения зарплат в бюджетной сфере не ожидается. ФОТ бюджетников остался на уровне этого года. В приоритетном порядке в 2010 году будут профинансированы статьи по зарплате бюджетников, оплате коммунальных услуг. Бюджетные затраты по приобретению и ремонту не увеличиваются.
Выделяются также средства для финансирования целевых программ: поселенческая целевая программа Запорожского сельского поселения «Молодежь Запорожского сельского поселения» на 2010 год, целевая программа «Развитие массового спорта в Запорожском сельском поселении на 2010 год», «Комплексная программа по укреплению правопорядка, профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью в Запорожском сельском поселении Темрюкского района на 2008–2010 год».
Наших жителей очень часто интересует вопрос, почему налоговые уведомления приходят повторно (идет двойное начисление), на выбывших граждан, умерших и т.д. Происходит это потому, что в ИФНС случаются сбои программы, в результате чего теряются сведения из базы данных. К тому же Крайтехинвентаризация, ГИБДД и Кадастровая палата несвоевременно передают в ИФНС обновленные сведения для занесения в базу данных или не передают вообще. Да и сами граждане, выбывшие или не проживающие на территории поселения, вовремя не предоставляют сведения о смене места жительства в ИФНС, как следствие этого – налоги начисляются на фактически отсутствующие физические лица. По вопросам начисления местных налогов вы можете обратиться в администрацию Запорожского сельского поселения по телефону 77-3-15 в рабочее время, вам дадут консультацию и помогут разобраться в сложившейся ситуации.
Администрация доводит до сведения всех жителей нашего поселения, что развитие и благосостояние Запорожского сельского поселения напрямую зависит от своевременной уплаты налогов.
У. Савина,
начальник финансового отдела администрации Запорожского поселения.
