Федеральным законом от 06.12.2011 № 401-ФЗ, вступившим в силу с 06.01.2012, внесен ряд изменений в Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон № 135-ФЗ), направленных на совершенствование правового. регулирования противодействия монополистической деятельности, ограничения конкуренции органами власти, экономической концентрации.
Уточнено, что к понятию «хозяйствующий субъект», используемому в Законе № 135-ФЗ, относятся не только коммерческие и некоммерческие организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, приносящую им доход, но и иные физические лица, не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, но осуществляющих профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.
Дополнен существующий перечень видов государственных и муниципальных преференций, установленный в п. 20 ст. 4 Закона № 135-ФЗ, к которым теперь также относится предоставление государственных и муниципальных гарантий.
Установленные главой 4 Закона № 135-ФЗ антимонопольные требования к торгам распространены на проведение запросов котировок цен, осуществляемых, в том числе, с целью размещения заказов для государственных и муниципальных нужд.
Дополнен перечень оснований, установленных в ч.1 ст. 17.1 Закона № 135-ФЗ, для заключения без проведения торгов договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Новеллой является введение в ч.ч. 9 – 11 ст. 17.1 Закона № 135-ФЗ условий перезаключения без проведения торгов договоров на право владения и (или) пользования государственного или муниципального имущества, исчерпывающего перечня оснований для отказа и последствий неправомерного отказа арендодателя в перезаключении договора.
В ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ детально регламентирован порядок рассмотрения жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров по результатам торгов, не связанных с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
А. Лигачева, помощник прокурора Темрюкского района.
