Районный Совет депутатов постоянно отчитывается перед населением о своей деятельности. Сегодня отчет о работе за 2012 год.
Надо отметить, что год был непростой, но позволил добиться определенных результатов в экономике, агропромышленном комплексе, в социальной сфере. Поэтому необходимо проанализировать сделанное, наметить перспективы и задуматься над предстоящей работой.
Сегодня в Совете работают 34 депутата. Двое досрочно сложили полномочия в связи с переходом на муниципальную службу.
За отчетный период депутатским корпусом проведено 15 сессионных заседаний, принято 165 решений.
Депутатами проводились встречи с избирателями. Советом рассмотрено 450 письменных обращений.
Больше всего обращения касались тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства, ремонта жилья, охраны окружающей среды и экологической безопасности района, качества оказания медицинских услуг, конфликтов между соседями, оказания материальной помощи и других вопросов.
Значительная часть обращений рассматривалась с выездом на место, исполнение бралось на контроль.
Вся работа Совета строилась во взаимодействии с главой и администрацией района, с главами и председателями Советов городского и сельских поселений.
Депутаты работали над созданием правовой и материальной базы по вопросам местного значения, разрабатывая и принимая программы развития района, положения, предусматривая на эти цели финансовые средства в местном бюджете.
В решении вопросов местного значения муниципальному образованию Темрюкский район значительную помощь оказывали депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края Ирина Дмитриевна Конограева, Николай Петрович Кравченко и Владимир Петрович Верстунин.
Депутаты районного Совета тесно сотрудничают со всеми комитетами Законодательного Собрания Краснодарского края. Темрюкский район стал территорией проведения выездных заседаний комитетов, «круглых столов», практических семинаров.
Так, в апреле 2012 года в рамках выездного заседания депутаты ЗСК изучили в районе организацию работы по обеспечению правопорядка, вопросы административно-территориального устройства, медицинского обслуживания населения. Выводы и предложения депутатов ЗСК стали предметом дальнейшей работы исполнительной и представительной ветвей власти.
В Совете работают 6 депутатских комиссий. За 2012 год постоянными комиссиями проведено 75 заседаний, на которых рассмотрено 225 вопросов. Обсуждение наиболее актуальных и социально значимых проблем осуществлялось на совместных заседаниях комиссий, совещаниях и «круглых столах».
За отчетный период комиссии подвели итоги, внесли предложения в план работы Совета.
Каждый депутат внес посильный вклад в решение проблем своих избирателей. Состоялись отчеты депутатов в округах. Материалы отчетов размещены в сети Интернет.
 
Местное самоуправление
 
Прошедший год стал ответственным периодом по реализации муниципальным образованием и поселениями вопросов местного значения.
Важное место в нормотворческой деятельности постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления, охране прав и свобод граждан (председатель – Титаренко А.Г.) занимали вопросы, направленные на реализацию Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Решениями сессий Совета вносились изменения в Устав муниципального образования Темрюкский район.
Рассматривались вопросы о передаче муниципальной собственности в связи с разграничением полномочий.
В 2012 году от поселений были приняты следующие полномочия:
— по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля;
— по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию библиотечных фондов библиотек;
— по разработке проекта генерального плана Вышестеблиевского сельского поселения Темрюкского района;
— по осуществлению земельного контроля за использованием земель Краснострельского сельского поселения.
В практику работы Совета вошло заслушивание на сессионных заседаниях отчетов начальника отдела МВД России по Темрюкскому району о результатах оперативно-служебной деятельности.
Систематически анализируется ход реализации Закона Краснодарского края от 28 июля 2007 года №1267-КЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка в Краснодарском крае» на территории муниципального образования Темрюкский район.
Всего за 2012 год в целях реализации законодательства о местном самоуправлении принято 52 нормативных правовых акта.
 
Территориальное общественное самоуправление
 
Совет муниципального образования Темрюкский район работал по вопросам местного значения с органами территориального общественного самоуправления. Сейчас трудно уже представить жизнь наших населенных пунктов без них.
Их работа приносит положительные результаты. На сессии Совета в мае 2012 года депутаты рассмотрели вопрос «О деятельности территориального общественного самоуправления по осуществлению собственных инициатив по вопросам местного значения в муниципальном образовании Темрюкский район».
В районе действуют 75 органов территориального общественного самоуправления. Один из Вышестеблиевского сельского поселения даже со статусом юридического лица. Ежегодно мы подводим итоги муниципального конкурса на звание «Лучший орган территориального общественного самоуправления». Число победителей растет. Увеличивается в крае и сумма материального вознаграждения лучшим.
От органов территориального общественного самоуправления с участием депутатов всех уровней мы ждем решения вопросов по благоустройству, охране общественного порядка, развитию малых форм хозяйствования, предложений по принятию нормативных актов органами местного самоуправления.
 
Товарищество собственников жилья
 
Решению вопросов по содержанию и ремонту жилищного фонда содействуют товарищества собственников жилья. Сейчас в районе их создано 10. В Темрюкском городском поселении – 7, в Таманском – 2 и в Сенном сельском поселении – 1. Товарищества собственников жилья помогают жильцам грамотно управлять домом, решать проблемы ЖКХ, оказывать людям качественные услуги. А самое главное – капитально отремонтировать свой дом, участвуя в программе федерального и краевого фонда содействия реформированию ЖКХ по капитальному ремонту домов. Благодаря участию в программах в Темрюкском городском поселении отремонтировано 15 домов, в Сенном сельском поселении один дом.
Председателям Советов поселений, депутатам всех уровней необходимо активно проводить разъяснительную работу среди жителей по созданию товариществ собственников жилья.
 
Финансово-экономический блок
 
Важное место в нормотворческой деятельности депутатов занял финансово-экономический блок вопросов.
Районный бюджет – наш основной финансовый документ, поэтому депутаты уделяют особое внимание его пополнению и расходованию.
В течение года на заседаниях постоянной комиссии по вопросам экономики, бюджета, финансов, налогов и распоряжению муниципальной собственностью (председатель – Воропаева Н.Н.) и сессиях Совета обсуждены финансовые вопросы:
— об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования Темрюкский район за 2011 год;
— вносились изменения в бюджет 2012 года и на плановый период 2013 и 2014 годов.
В прошедшем году Советом назначались и проводились публичные слушания по отчету об исполнении бюджета за 2011 год, по проекту бюджета на 2013 год.
За 12 месяцев 2012 года в консолидированный бюджет края поступило налоговых и неналоговых доходов 3 миллиарда 219,2 миллиона рублей, что на 167,3 миллиона рублей больше, чем в 2011 году.
Годовое бюджетное назначение исполнено на 102 %. Темп роста к 2011 году составил 105,5 %.
При уточненном годовом плане районного бюджета по доходам в сумме 619 миллионов рублей, фактическое поступление за 2012 год составило 622,7 миллиона рублей, или 100,6 %. Темп роста к соответствующему периоду 2011 года равен 103,9 %.
В 2013 году Совет с администрацией района будет принципиально подходить к вопросу эффективного расходования бюджетных средств. Все статьи бюджета, расходы по целевым программам будут подвергаться тщательному анализу.
В работе Совета значительное место принадлежит индикативному плану социально-экономического развития района.
Выполнение его основных показателей находится на контроле профильной депутатской комиссии, обсуждается на сессиях Совета.
Решением 44-й сессии Совета утверждена Программа социально-экономического развития муниципального образования Темрюкский район на 2013–2017 годы.
Ход её реализации будет постоянно контролироваться и ежегодно заслушиваться на сессиях Совета.
Как показала практика, наиболее эффективным способом решения социально-экономических задач, стоящих перед органами местного самоуправления, является участие в федеральных, краевых программах и принятие районных целевых программ.
В 2012 году район участвовал в 15 краевых и федеральных целевых программах с общим объемом финансирования 233,1 миллиона рублей.
Согласно решениям Совета бюджетом финансировалось 29 районных целевых программ, из которых 14 программ имели социальную направленность.
На реализацию мероприятий в рамках этих программ из бюджета муниципального образования израсходовано более 66,5 миллиона рублей. Депутаты районного Совета периодически заслушивали отчеты администрации о ходе реализации целевых программ.
По решению Законодательного Собрания Краснодарского края муниципальному образованию Темрюкский район в 2012 году на ремонт и материально-техническое обеспечение образовательных учреждений выделялись субсидии для решения социально значимых вопросов в сумме 6,5 миллиона рублей. 
В целях реализации полномочий по осуществлению финансового контроля решением сессии Совета образована контрольно-счетная палата муниципального образования Темрюкский район и от одиннадцати поселений ею приняты соответствующие полномочия.
По предложениям Совета контрольно-счетной палатой в 2012 году осуществлена проверка расходования средств районного бюджета, выделенных на проведение ремонтных работ учреждений образования в 2011 году, проверка соблюдения установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом МАУ «Детский оздоровительный лагерь «Бригантина», сделана внешняя проверка на отчет об исполнении бюджета за 2011 год и подготовлено заключение о бюджете на 2013 год. Результаты проверок обсуждены на заседании депутатской комиссии по вопросам экономики, бюджета, финансов, налогов и распоряжению муниципальной собственностью.
 
Агропромышленный комплекс
 
Предметом внимания депутатов был и остается агропромышленный комплекс района.
Труженики села добились хороших результатов по производству винограда, зерновых, риса, овощей и бахчевых. Достойно сработали и виноделы. У нас не только увеличивается количество винзаводов, но и улучшается качество винной продукции. Наше вино пользуется спросом и завоевывает медали на различных фестивалях и конкурсах края, Российской Федерации, на международных выставках.
Постоянная комиссия по вопросам агропромышленного комплекса и рыбного хозяйства (председатель – Дмитриенко А.Т.) поднимала вопросы эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения, участвовала в утверждении правил содержания сельскохозяйственных (продуктивных) животных в личных подсобных хозяйствах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей на территории Темрюкского района, изучала вопросы развития виноградарства и виноделия на Тамани.
Депутаты района постоянно способствуют наращиванию объемов производства личными подсобными и крестьянско-фермерскими хозяйствами, предоставляя консультации, субсидирование, содействие увеличению площади обрабатываемой земли. Только за 2012 год в рамках краевой целевой программы «Развитие малых форм хозяйствования» освоены субсидии в сумме 32 миллиона 665 тысяч рублей.
Достижения некоторых наших фермеров значительны в масштабах края. Отдельно хочется отметить, что депутат Старотитаровского сельского поселения, глава КФХ Владимир Владимирович Шефер второй год подряд стал победителем агропромышленной выставки «Кубань – 2012» и принял участие в международной выставке «Зеленая неделя» в Берлине.
Занятие малыми формами хозяйствования – есть путь повышения благосостояния жителей и решение проблем занятости населения. Работу эту надо продолжать, она дает ощутимые результаты.
 
Жилищно-коммунальное хозяйство
 
Вопрос о положении дел в жилищно-коммунальном хозяйстве района является предметом пристального внимания депутатов постоянной комиссии по вопросам предпринимательства, жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, строительства, транспорта, связи, бытового и торгового обслуживания (председатель – Перхун А.В.).
Депутаты принимали участие в собраниях жителей района по вопросам тарифной политики, работали с письмами и обращениями граждан по указанной тематике.
На заседании депутатской комиссии изучали тариф на тепловую энергию и положение дел в РМУП «Тепловые сети».
В составе комиссии администрации работали над Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 года.
В соответствии с п. 6 статьи 65 Устава района на сессии заслушан отчет о результатах деятельности муниципального унитарного предприятия «Комбинат бытового обслуживания» за 9 месяцев 2012 года.
Также депутаты обсудили ход выполнения районной целевой программы по поддержке малого предпринимательства в Темрюкском районе.
 
Курорты, экология
 
Наш Темрюкский район развивается в разных направлениях, в том числе и в курортном. Ежегодно к нам приезжает более миллиона отдыхающих. Наши песчаные берега, климат, многообразие овощей, фруктов, бахчевых дают возможность всем прекрасно отдохнуть, поправить свое здоровье.
Депутатская комиссия по вопросам охраны природы, санаторно-курортного обслуживания и туризма (председатель – Бабенков Ф.В.)
изучала подготовку баз отдыха к оздоровительному сезону, вела мониторинг состояния пляжей, вносила предложения по развитию курорта в Темрюкском районе.
В ходе выездного заседания комиссии депутаты изучили работу предприятий ООО «Пищевые Ингредиенты» и ЗАО «Таманьнефтегаз». Парламентариев интересовали экономические показатели и новые технологии, подход инвесторов к вопросам экологической безопасности. Посещение современных производственных объектов убедило депутатов в том, что при серьезном подходе к вопросам экологической безопасности на территории Тамани есть все условия для развития портов, и крупных технологических комплексов, и винодельческих предприятий, и курортов.
 
Социальная политика
 
На протяжении всего отчетного периода депутатский корпус работал по всем направлениям социальной политики.
Принимались решения, программы для решения вопросов в отраслях образования, здравоохранения, культуры и социальной поддержки населения.
В числе приоритетных задач депутатской комиссией по вопросам социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры, спорта и делам молодежи (председатель – Лютенко В.Ф.) была забота о детях, инвалидах, стариках.
В 2012 году по предложениям депутатов были направлены дополнительно средства районного бюджета на образование – 3 миллиона 470 тысяч рублей, культуру – 30 тысяч рублей. Все средства израсходованы на устранение предписаний Роспотребнадзора и Пожнадзора.
Депутаты района стремились поддержать систему образования путем финансирования целевых программ и выделения дополнительных средств:
• на установку вентиляции и благоустройства МБДОУ ДС № 13 г. Темрюка;
• на ремонт пищеблока и канализации МБОУ СОШ № 20 пос. Красный Октябрь;
• на проведение пожарного аудита в образовательных учреждениях района;
• на выполнение требований федерального государственного стандарта к кабинетам 1-х классов;
• на дополнительные выплаты младшему и обслуживающему персоналу детских садов.
На контроле у депутатов были вопросы подготовки учреждений образования к новому учебному году, обеспечения безопасности и организации питания учащихся.
Так, после изучения организации питания в школах поступило предложение выделить льготную категорию учащихся – дети из малообеспеченных многодетных семей. С 2013 года 300 учащихся этой категории получают компенсацию стоимости питания 25 рублей в день каждый. Добавили к питанию 854 кадетам еще 5 рублей в день.
В летний период на контроле депутатов была работа лагерей дневного пребывания и детских площадок при школах. В поле зрения находились вопросы соблюдения распорядка дня, питания, вывоз детей на море, санитарное состояние детских пляжей.
Депутаты активно участвуют и в реализации Закона Краснодарского края № 1539-КЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае». Исполнение Закона заслушано на сессии Совета. Работа в этом направлении продолжается.
В течение года Совет работал по вопросам здравоохранения. Были приняты меры по улучшению материальной базы объектов, проведению ремонтных работ, получению нового оборудования, транспорта. Для решения проблемы дефицита кадров в районе работает целевая программа «Развитие здравоохранения», в рамках которой выделяются денежные средства для компенсации выплат за съемное жилье приглашенным на работу в Центральную районную больницу специалистам, из муниципального жилья врачам выделено 4 квартиры.
Депутаты лично участвуют в улучшении материального положения ЦРБ.
Так, после посещения терапевтического и детского соматического отделений Центральной районной больницы депутаты Бабенков Ф.В., Воропаева Н.Н., Перхун А.В., Максименко А.И., Меткин А.М., Ченчик В.Н., Шерстнев А.И. приобрели стулья в палаты, жалюзи, сантехнику. Депутат Меткин А.М. для Таманской участковой больницы приобрел медицинскую реабилитационную кровать, два компьютера и ксерокс.
Совет муниципального образования Темрюкский район продолжит работу по улучшению материально-технической базы учреждений здравоохранения, а от врачей и медицинского персонала ждем квалифицированной помощи больным.
В поле зрения депутатов находились вопросы культуры.
В прошлом году работало три целевые районные программы. По программе «Поддержка учреждений культуры Темрюкского района» отремонтирована крыша районного Дома культуры. Из бюджета творческим работникам учреждений культуры осуществлялись доплаты.
Депутаты Совета – постоянные участники и благодарные зрители массовых праздников и фестивалей в районе.
Вместе с тем, имеются проблемы по материально-технической базе и оснащенности учреждений культуры сельских поселений.
Председателям Советов поселений, депутатам всех уровней необходимо поддерживать клубные учреждения и их сотрудников, участвовать в краевых программах. 
 
Совет молодых депутатов
 
По инициативе председателя Законодательного Собрания Краснодарского края В.А. Бекетова с 2005 года работает Совет молодых депутатов, который объединил народных избранников в возрасте до 35 лет всех уровней – от сельского поселения до краевого уровня.
Совет молодых депутатов Темрюкского района один из многочисленных в крае, возглавляет который Виталий Сухоруков. Молодые люди, получив знания и опыт депутатской деятельности, стали решать вопросы местного значения.
В копилке Совета много интересных и полезных дел. Это оказание помощи ветеранам, наведение санитарного порядка на объектах военной истории, очистка территорий станиц и лиманов, закрепление депутатов за семьями, находящимися в социально-опасном положении.
На восьмом общем собрании Совета молодых депутатов Краснодарского края была отмечена работа Ф.В. Бабенкова, Д.В. Бунтовских, В.В. Шефера из нашего района. Поддержана инициатива В.В. Шефера о внедрении бренда кубанской продукции.
Депутатам района, председателям Советов поселений надо поддерживать инициативу молодых, верить им, помогать в решении жизненных вопросов, ведь за ними будущее Тамани.
 
Совет — поселения
 
Совет муниципального образования Темрюкский район строит свою работу в тесном взаимодействии с исполнительным и представительным органами местного самоуправления поселений. Главы, председатели Советов и молодые депутаты поселений принимали участие в работе постоянных комиссий и сессий Совета. Также председатели Советов поселений посещают еженедельные планерные совещания при главе района. Это позволяет им быть в курсе всех задач, которые ставит глава района, совместно с администрацией поселения эффективно их отрабатывать.
Советам поселений оказывалась консультативная и методическая помощь. Депутаты района участвовали в сессиях поселений. С 2013 года мы проводим День Совета в поселениях, в рамках которого проходят встречи с депутатами на рабочих местах, посещение объектов социальной сферы. С участием всех депутатов поселений проводим итоговое совещание. Такой День Совета прошел в Курчанском и Краснострельском сельских поселениях.
Взаимное сотрудничество с депутатами поселений в любой форме мы будем продолжать и в дальнейшем.
В работе Совет руководствуется принципами открытости и доступности. Вся информация доводится до избирателей. Отчеты о сессиях, заседаниях постоянных комиссий печатаются в газете «Тамань», освещаются в передачах муниципального телевидения. О Днях Совета рассказываем на страницах «Депутатского вестника».
В сети Интернет на сайте муниципального образования Темрюкский район создан раздел «Совет муниципального образования». Войдя в него, можно получить подробную информацию о депутатах, их работе, принятых решениях Совета. На Интернет портале «Темрюк-инфо» открыта приемная председателя районного Совета.
Вместе с тем считаю, что депутатам надо ежемесячно освещать свою работу, а не раз в год, подробнее информировать деятельность с обращениями граждан, тематику, принятые меры.
 
Отчет районного Совета – это важное событие в жизни каждого депутата. В отчете отражена наша работа, какие вопросы решали, что еще надо сделать. В 2013 году мы продолжим укрепление финансово-экономического положения района, будем совершенствовать нормативную базу, работать по всем вопросам социальной сферы.
Депутаты Совета сделают все, чтобы обозначенные задачи были решены. На это у нас есть все возможности.