В период  работы депутатов кубанского парламента шестого созыва с 2017 года по настоящее время проведена большая законотворческая работа. Многие из принятых нормативных правовых актов определили характер и направление развития Краснодарского края на годы вперед.

Всего за время работы шестого созыва проведено 57 пленарных заседаний ЗСК, на которых принято 3110 документов, из них 804 закона. За этими цифрами – кропотливая работа комитетов ЗСК, которыми проведено  1773 заседания комитетов (из них 144 выездных), 4403 заседания рабочих групп (из них 184 выездных). Рассмотрено 5709 вопросов.

Среди принятых депутатами документов:

• Закон Краснодарского края от 4.05.2018 № 3790-КЗ «О развитии животноводства и производства животноводческой продукции на территории Краснодарского края», который  регулирует развитие одного из ключевых направлений в структуре кубанского АПК. С момента его принятия сельхозпредприятия края впервые увеличили поголовье на 10 тысяч голов, а в 2020 году Кубань стала лидером в России по производству питьевого молока;

• Закон Краснодарского края от 9.12.2020 № 4377-КЗ «О развитии виноградарства и виноделия на территории Краснодарского края», благодаря которому  созданы условия для внедрения в практику новейших научных разработок, повышения качества винограда и вин, стимулирование развития виноградарства и виноделия в приоритетных для этой отрасли малых формах хозяйствования;

• Закон Краснодарского края от 04.05.2018 № 3792-КЗ «О дополнительных мерах по защите прав пострадавших участников строительства многоквартирных домов на территории Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Краснодарского края» (с изменениями от 5.05.2019 № 4035-КЗ; 8.10.2019 № 4122-КЗ), которым установлены дополнительные меры по защите прав пострадавших участников строительства, в том числе путем привлечения инвесторов, выплаты компенсаций, завершения строительства проблемного объекта высокой степени готовности за счет средств краевого бюджета. В результате с 2018 года по июнь 2021 года завершены строительством и введены в эксплуатацию 213 проблемных объектов;

• Закон Краснодарского края от 24.07.2020 № 4338-КЗ «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», которым установлена возможность предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков сразу на праве собственности, что позволяет распорядиться земельным участком по своему усмотрению, в том числе выручить денежную сумму от его продажи, которая впоследствии может быть использована в зависимости от возможностей конкретно взятой семьи на приобретение готового жилья или внесена в качестве вклада в строительство с долевым участием или иные цели;

• Закон Краснодарского края от 21.12.2018 № 3941-КЗ «О почетных званиях населенных пунктов Краснодарского края», согласно которому городу Темрюку присвоено почетное звание «Город воинской доблести» и другие.

Кубанскими парламентариями принят целый ряд обращений в федеральный центр по вопросам оказания поддержки в развитии систем водоотведения Азово-Черноморского побережья, дорожной деятельности, экологии, поддержки санаторно-курортной и туристической сферы в связи с распространением коронавирусной инфекции.

Кроме того, на протяжении всего шестого созыва депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края принимают активное участие в совершенствовании федерального законодательства.

Каждый из депутатов держит на постоянном контроле ситуацию в своем округе, отслеживая возникающие проблемные вопросы, требующие оперативного решения. В условиях режима повышенной готовности и карантина депутаты включились в работу, направленную на оказание всесторонней помощи всем слоям населения, а также медицинским организациям и трудовым коллективам.

Депутатами кубанского парламента оказана всесторонняя помощь населению и медицинским организациям края в общей сумме 205 млн. рублей. Для населения – средства направлены на приобретение продуктовых наборов, лекарственных средств и предметов первой необходимости для малоимущих граждан, многодетных семьей, граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию. Была организована работа волонтерских отрядов по доставке лекарств и предметов первой необходимости пожилым и больным людям.

Для медицинских организаций, в первую очередь – организация и обеспечение доставки средств индивидуальной защиты (бахилы, защитные костюмы, перчатки, обувь, носки, маски), продуктовых наборов, бытовой химии и предметов первой необходимости для врачей и медперсонала, работающих в ковидных госпиталях. Кроме этого, были приобретены аппараты ИВЛ, кислородные станции и баллоны, рециркуляторы, бытовая техника, многофункциональные кровати, мебель и многое другое. За личный счет и за счет привлечения спонсорских средств приобретены автомобили скорой помощи и автомобили санитарного транспорта, мебель и оборудование для открываемых «красных зон». Повсеместно депутатами выделялся автотранспорт с водителями для доставки врачей на вызовы к больным.

Поддержав акцию «Помоги учиться дома», депутатами Законодательного Собрания лично и совместно с депутатами представительных органов направлено 3,2 миллиона рублей на приобретение ноутбуков, планшетов и компьютеров детям из многодетных и малообеспеченных семей для обеспечения удаленного обучения, а также для подготовки к итоговой аттестации.

Депутаты-руководители крупных предприятий безвозмездно поставляли свою продукцию в госпитали и больницы по всему краю, а депутаты-руководители санаторно-курортных учреждений предоставляли бесплатные путевки в свои учреждения для оздоровления и отдыха детей медицинских работников, граждан отдельных категорий.

Отдельно хочу остановиться на деятельности комитета Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения. За период с 2017 по 2021 год подготовлено 128 проектов нормативных правовых актов для рассмотрения на пленарных заседаниях. 

Значительная часть законов касается поддержки граждан. Так, принятие Закона Краснодарского края от 21.12.2018 № 3950-КЗ «О ежемесячной денежной выплате нуждающимся в поддержке семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей» позволило установить гражданам, среднедушевой доход которых не превышает 1,5–кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, дополнительную меру социальной поддержки по предоставлению ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей (граждан Российской Федерации) в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2021 года. Указанная ежемесячная денежная выплата назначается до достижения ребенком возраста трех лет в размере величины прожиточного минимума на ребенка, устанавливаемого ежегодно приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края.

На поддержку многодетных семей направлен и Закон Краснодарского края 6 марта 2018 года № 3754-КЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 7 Закона Краснодарского края «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан». Данный документ  до 1 января 2022 года продлевает срок предоставления ежемесячной денежной выплаты из регионального бюджета семьям, чьи среднедушевые доходы не превышают величину месячного среднедушевого дохода в крае, при рождении у них третьего ребенка или последующих детей, родившихся в период с 1 января 2018 года по 31 декабря 2018 года, до достижения ими возраста трех лет. Информация о величине среднедушевого денежного дохода в Краснодарском крае предоставляется Краснодарстатом и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Поддержать семьи с детьми призван Закон Краснодарского края от 09.04.2020 № 4269-КЗ «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно». Он принят в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 года № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». В процессе реализации Закона принята его новая редакция, которая увеличила  с 1 января 2021 года ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом такой ежемесячной выплаты в размере 50 или 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения. Законом устанавливается, что ежемесячная денежная выплата назначается в размере:

• 75 процентов величины прожиточного минимума для детей в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не достигает величины прожиточного минимума на душу населения;

• 100 процентов величины прожиточного минимума для детей в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не достигает величины прожиточного минимума на душу населения.

В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от трех до семи лет, ежемесячная денежная выплата назначается на каждого ребенка.

Одним из основных направлений деятельности комитета в 2020 году стала работа по разработке и принятию дополнительных мер социальной поддержки различным группам населения в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции. Стоит отметить, что получателями тех или иных выплат в Краснодарском крае стали более 1,5 миллиона человек.

Еще одним важнейшим направлением в работе комитета на протяжении всего 6 созыва является поиск мер социальной поддержки медицинских работников, способствующих снижению дефицита медицинских кадров и привлечению медицинских работников в учреждения здравоохранения.

Благодаря настойчивой работе комитета во взаимодействии с министерством финансов и министерством здравоохранения края после перехода медицинских организаций из муниципального на краевой уровень была сохранена мера социальной поддержки медицинским работникам, не обеспеченным жильем. Из краевого бюджета в 2020 году было выделено более 16 млн. рублей на компенсацию затрат за наём жилья, в 2021 году данная мера была сохранена и расширена. В категорию получателей были включены должности акушера, фельдшера, заведующего фельдшерско-акушерским пунктом и другие должности среднего медицинского персонала, оказывающего первичную медико-санитарную помощь.

Медицинским работникам, проживающим в сельской местности, предоставляются компенсационные выплаты на возмещение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг. При поддержке комитета был разработан и принят Закон Краснодарского края
8 октября 2019 года № 4136-КЗ «О внесении изменения в статью 43 Закона Краснодарского края «Об охране здоровья населения Краснодарского края», где категории получателей данной меры социальной поддержки были расширены специалистами с высшим профессиональным (немедицинским) образованием: «биологи, инструкторы-методисты по лечебной физкультуре, медицинские психологи». Это способствовало сохранению дефицитных специальностей, компенсацию смогли получить более 160 медицинских работников и членов из семей.

С целью привлечения медицинских работников в сельскую местность в Краснодарском крае с 2012 года реализуется программа «Земский доктор», а с 2018 года – и «Земский фельдшер». За девять лет реализации программы (2012—2020 годы) заключено 4000 договоров с медицинскими работниками.

В течение всего периода действия программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер» комитетом на основе системного и постоянного анализа правоприменительной практики велась работа по совершенствованию данной нормы. Благодаря чему в 2018 году правом на предоставление единовременной компенсационной выплаты смогли воспользоваться не только врачи, но и фельдшеры в возрасте до 50 лет, прибывшие (переехавшие) на работу в сельские населенные пункты, поселки городского типа, а также города с населением до 50 тыс. человек. На территории края 10 таких городов, в их числе – наш Темрюк. 

В целях привлечения и закрепления медицинских кадров в государственную программу Краснодарского края «Развитие здравоохранения» при активном участии комитета, внесено новое мероприятие, предусматривающее предоставление субсидий государственным медицинским учреждениям здравоохранения на приобретение служебного жилья для медицинских работников.

Так, в 2020 году впервые за счет средств краевого бюджета были приобретены 72 объекта недвижимого имущества для обеспечения жильем медицинских работников в муниципальных образованиях края. В 2021—2023 годах приобретение служебного жилья для медицинских работников будет продолжено.

Конечно, все последние месяцы в центре внимания депутатского корпуса остаются  вопросы борьбы с пандемией и преодоления ее последствий. COVID-19 нанес серьезный удар по многим отраслям экономики. Сегодня ставится задача отыграть потери и обеспечить возможности устойчивого развития. Оказать поддержку медицине в это непростое время, помочь малообеспеченным гражданам – эти вопросы сейчас первостепенные. И работа в данном направлении ведется ежедневно.

Я всегда стараюсь максимально оперативно реагировать на обращения и оказывать реальную, конкретную поддержку не только медицинским работникам, но и рядовым гражданам.

Работа в избирательном округе – важнейшее направление деятельности депутата Законодательного Собрания Краснодарского края. Несмотря на то, что требования Роспотребнадзора изменили правила и практику проведения встреч с избирателями и личных приемов, как видите, эта работа продолжается. Практически ежедневно мне лично и через мою приемную поступают обращения от граждан и организаций.

Несколько слов хочу сказать о поддержке, оказанной местным бюджетам для решения социальнозначимых вопросов.

Общий объем оказанной помощи местным бюджетам по моим предложениям с начала шестого созыва составил 47 млн. рублей. Эти средства направлены на школы, детские сады, дома культуры, детские игровые и спортивные площадки, библиотеки, спортшколы, благо-устройство территорий Темрюкского района и семи сельских округов города-курорта Анапа. Это капитальные и текущие ремонты, приобретение строительных материалов,  материально-техническое обеспечение, обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности.

Переводя эти цифры в конкретные дела: это, например, новая тротуарная плитка в детском саду № 27 станицы Вышестеблиевской; детские игровые площадки в станице Голубицкой, поселке Таманском, городе Темрюке и других населенных пунктах района; спортивно-тренажерная площадка в поселке Батарейка; новое звукомузыкальное оборудование для школы № 21;  LED экран и звуковое оборудование  для нужд Вышестеблиевского ЦКС; ремонт полов в столовой школы № 26 поселка Прогресс; установка ограждения детской игровой площадки в поселке Артющенко; ремонт лестничного марша в детском саду
№ 41 поселка Приморского, приобретение оргтехники и бытовой техники в детский сад № 30 поселка Прогресс. Все это касается каждого из нас.

Более подробно об оказанной помощи я проинформировала жителей Темрюкского района в газете «Тамань» № 7 (10872) от 22-28 февраля 2021 года.  

Самое приятное чувство – это когда удается решить вопрос и увидеть результат. Результат – самое главное в моей работе!

И я уверена, что несмотря на это непростое время в условиях пандемии мы не только сохраним набранный темп работы, но и нарастим его, вместе сделаем жизнь в нашем районе комфортнее.

Ваш депутат Законодательного Собрания Краснодарского края Ирина Конограева.