Многие владельцы земельных участков сталкиваются с ситуацией, когда для подведения коммуникаций необходимо затронуть соседний земельный участок или муниципальные службы для проведения работ просят предоставить доступ к вашему земельному участку. Защитить свои права поможет установление сервитута. Как заключить соглашение о сервитуте и зарегистрировать его?
Прежде всего, дадим определение понятию «сервитут» — это право лица (лиц) на ограниченное пользование чужим земельным участков. Сервитут является вещным правом, а также выступает в качестве обременения земли, однако не лишает собственника земельного участка прав владения, пользования и распоряжения.
Существует два вида сервитута:
- Публичный сервитут – устанавливается в интересах государства, муниципалитета или местного населения без изъятия земельных участков (например, для проведения дренажных и мелиоративных работ, размещения геодезических знаков и т.д.).
- Сервитут – устанавливается в интересах конкретных лиц (например, если проход на ваш земельный участок возможен только через соседний земельный участок и т.д.).
Публичный сервитут устанавливается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также нужд местного населения без изъятия земельных участков.
Публичный сервитут может быть установлен на срок, определенный решением об его установлении, с учетом ограничений, предусмотренных статьей 39.45 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ).
После установления публичного сервитута в течение 5 рабочих дней орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об установлении публичного сервитута, направляет копию такого решения в орган регистрации недвижимости.
Орган регистрации недвижимости при внесении в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений о публичном сервитуте, в том числе определяет перечень земельных участков, ограничения в использовании которых установлены в связи с установлением такого публичного сервитута.
В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об установлении публичного сервитута орган, принявший такое решение, обязан направить копию решения правообладателям земельных участков, полностью или частично расположенных в границах публичного сервитута.
Для осуществления публичного сервитута на участке заключается письменное соглашение между обладателем и собственником земельного участка, находящегося в частной собственности, или арендатором, землепользователем, землевладельцем участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в отношении которых установлен публичный сервитут.
Согласие правообладателей земельных участков для принятия решения об установлении публичного сервитута не требуется.
При этом, решение об установлении публичного сервитута может быть оспорено правообладателем земельного участка в судебном порядке.
Сервитут может быть установлен по взаимному соглашению сторон или судебному решению, если собственник соседнего земельного участка не согласен на заключение соглашения.
Если собственник земельного участка согласен установить сервитут, нужно заключить с ним соглашение о сервитуте с указанием:
- Кадастрового номера земельного участка, в отношении которого устанавливается сервитут;
- Сведений о сторонах соглашения;
- Цели и основания установления сервитута;
- Срока действия сервитута (если сервитут не бессрочный);
- Размер платы (если сервитут устанавливается за плату);
- Прав и обязанностей сторон соглашения, в том числе обязанности после прекращения сервитута привести участок в состояние согласно разрешенному использованию (например, восстановить плодородный слой после проведения инженерных работ и т.д.).
Участники соглашения об установлении сервитута (или один из них), либо лицо, в пользу которого судом установлен сервитут, вправе обратиться в орган регистрации недвижимости за государственной регистрацией сервитута, представив документы (в том числе соглашение либо решение суда).
Если сервитут устанавливается на часть земельного участка, необходимо также приложить межевой план. Тогда будет проведена процедура одновременной государственной регистрации сервитута и государственного кадастрового учета в отношении части земельного участка. После завершения процедуры регистрации, заявителю будет выдана выписка из ЕГРН, содержащая сведения о сервитуте, если он зарегистрирован как вещное право.
Как же прекратить сервитут?
Сведения о публичном сервитуте исключаются из реестра границ ЕГРН по истечении срока, на который он был установлен. По общему правилу, публичный сервитут может быть прекращен до истечения срока:
- Уполномоченным органом (посредством принятия соответствующего акта);
- Судом (в результате оспаривания решения или бездействия вышеуказанного уполномоченного органа).
Также правообладатель вправе требовать прекращения публичного сервитута в судебном порядке по основаниям, приведенным в статье 48 ЗК РФ.
Сервитут прекращается, если:
- Истек срок, на который он был установлен;
- Стороны договорились о прекращении сервитута и заключили соответствующее соглашение;
- Отпали основания, на которых был установлен (в этом случае собственник обремененного земельного участка моет потребовать прекратить сервитут);
- Обремененный земельный участок не может использоваться по целевому назначению из-за сервитута (в этом случае для его прекращения собственнику нужно обратиться в суд).
